ცივი ომის შემდეგ პირველად, ნატო უნიკალური გამოწვევების წინაშე დგას. ალიანსის აღმოსავლეთ და სამხრეთ საზღვრებთან მიმდინარე კონფლიქტებისა და მსოფლიოში მზარდი არატრადიციული საფრთხეების ზრდის ფონზე, ალიანსს საკუთარი მისიის ხალახლა განსაზღვრა სჭირდება.